ANTECEDENTES:
La situación de la adopción internacional en Rusia, tras la resolución
del Tribunal Supremo de la Federación Rusa de 29/08/2013, está pendiente de la
firma del futuro Convenio Bilateral en esta materia entre España y Rusia.
En la reunión mantenida en fecha 3 de octubre por representantes de los
ministerios españoles y rusos para la preparación del referido Convenio
Bilateral, se trataron los puntos en conflicto y se llegó a una resolución
verbal consensuada de los mismos, de la que se tomó nota para trasladarla al
texto definitivo.
Por lo que se refiere a los trámites de adopción pendientes, las
autoridades rusas mostraron su voluntad de desbloquearlos en tanto se firma el
mencionado Convenio, pero recordaron la independencia de los jueces para la
constitución de la adopción en el marco de su legislación.
SITUACIÓN A 23 DE OCTUBRE 2013:
A fecha 23 de Octubre, y en el marco de colaboración establecido entre
la Administración y las ECAI acreditadas en Rusia, se han llevado a cabo las
siguientes actuaciones:
Por parte de los ministerios españoles se ha redactado la propuesta
definitiva del texto del Convenio Bilateral y se ha dado traslado del mismo por
vía diplomática al Ministerio ruso para su conformidad y posterior firma.
Se ha dado traslado por vía diplomática de una petición al Tribunal
Supremo ruso para que se recomiende la reanudación de los juicios pendientes
aceptando un nuevo certificado que se ha emitido. Se está a la espera de una
contestación.
La tramitación de expedientes de adopción en Rusia sigue activa,
registrándose los expedientes y recibiéndose nuevas asignaciones. De todas
formas, debemos tener en cuenta la ampliación del plazo de permanencia de los
niños adoptables en los bancos de datos, razón por la que se ha visto
ralentizadas las asignaciones en los últimos meses.
VALORACIÓN DE LA SITUACIÓN POR LAS ECAI:
Tras
haber mantenido todas las EECCAAII acreditadas en Rusia una reunión para
intercambiarse las informaciones que han ido recabando, tanto en Rusia como a
través de nuestro Consulado en Moscú y nuestro Ministerio,
INFORMAMOS:
Que el trámite para la firma del Convenio Bilateral está muy
adelantado, y cabe la posibilidad de que pueda firmarse antes de que finalice
al año, con independencia de que después deberá pasar el procedimiento de ratificación.
Que nos parece complicado que el Tribunal Supremo cambie su
recomendación teniendo en cuenta la inminencia de la firma del Convenio
Bilateral, pero no es imposible. Habrá que ver lo que ocurre en los próximos
días y si, al menos, se flexibiliza la celebración de los juicios de adopción
pendientes.
Que, atendido que los niños adoptables del banco de datos están
cumpliendo los nuevos plazos de estancia, creemos que se van a incrementar las
asignaciones, por lo que parece un buen momento para el registro de expedientes
nuevos.
Que, pese a lo anterior, las familias deberán valorar libremente todas
las circunstancias expuestas y tomar las decisiones que estimen más
convenientes.